Ликвидация некоммерческих организаций

Управление Минюста России по Курской области информирует

 Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и другими федеральными законами. 

Ликвидация некоммерческой организации - форма прекращения деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Согласно нормам ГК РФ некоммерческая организация - юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом;

по решению суда.

Правовые основания принудительной ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке закреплены в статье 61 ГК РФ, статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статье 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

К вышеуказанным основаниям относится:

- признание государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

- осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

- осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

- систематическое осуществление общественной организацией, общественным движением, общественно полезным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

- невозможность юридическим лицом достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

- иные случаи, предусмотренные законом.

Законодательством Российской Федерации право на обращение в суд предоставлено государственному органу или органу местного самоуправления, а также учредителю (участнику) юридического лица.

В соответствии с федеральным законодательством ликвидация некоммерческой организации по решению учредителя либо уполномоченного органа состоит из следующих этапов:

принятие решения о ликвидации некоммерческой организации;

формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;

публикация сообщения о ликвидации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица;

уведомление кредиторов некоммерческой организации о ликвидации некоммерческой организации;

составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса;

осуществление расчетов с кредиторами;

составление ликвидационного баланса;

государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией.

Статьей 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) определен перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за государственную регистрацию ликвидации юридического лица взимается государственная пошлина 800 рублей, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства.

Согласно Федеральному закону № 129-ФЗ заявителем при ликвидации юридического лица является руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Подпись заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают в соответствии с федеральным законодательством порядок и сроки ликвидации. Указанные уведомления могут быть представлены некоммерческой организацией как одновременно, так и последовательно.

В трехдневный срок заявление (уведомление) о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации, формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора некоммерческой организации с приложением соответствующего решения представляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее — Управление).

Согласно статье 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, о порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. В целях обеспечения размещения юридическими лицами сведений, обязательных для публикации в силу закона, Федеральной налоговой службой учреждено средство массовой информации — журнал «Вестник государственной регистрации».

По окончании срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

После утверждения промежуточного ликвидационного баланса учредителями (участниками) некоммерческой организации либо органом, принявшими решение о ликвидации некоммерческой организации, в Управление представляется уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса с приложением промежуточного ликвидационного баланса.

При завершении расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, утверждающийся учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

В соответствии с учредительными документами некоммерческой организации имущество ликвидируемой некоммерческой организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, в интересах которых организация была создана, и (или) на благотворительные цели, если иное не установлено действующим законодательством.

В том случае, если имущество ликвидируемой некоммерческой организации невозможно использовать в соответствии с ее учредительными документами, то данное имущество обращается в доход государства (п.1 ст. 20 гл. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей свое существование - после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решение о ликвидации некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм может принять только суд и только по заявлению заинтересованных лиц. Подобные ограничения касаются таких организационно-правовых форм некоммерческих организаций, как фонд.

Управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Курской области